COMUNICADO A LA OPINION PUBLICA N° 001 de Julio de 2015

 

 El Comité de Impulso de la Zona de Reserva Campesina de Cabrera Cundinamarca, escenario de confluencia y articulación de los distintos sectores sociales y procesos organizativos agrarios, ecológicos y alimentarios de este territorio; tiene como propósito, entre otros, caminar por el ejercicio autónomo, libre, participativo, soberano, digno y colectivo de nuestro plan de desarrollo humano, comunitario y territorial. Como Zona de Reserva Campesina cumplimos una función ecológica y social, tanto por nuestra proyección contemplada en el Plan de Desarrollo Sostenible de la Zona de Reserva, como por las garantías que el Estado Colombiano está obligado a proporcionar, para que los fines de esta figura de gestión territorial se cumplan. Sin embargo, se continúa COMITÉ DE IMPULSO ZONA DE RESERVA CAMPESINA CABRERA CUNDINAMARCA permitiendo la prevalencia del mercado corporativista y transnacional, sobre la libre autodeterminación y vida de las comunidades campesinas, de nuestros territorios y nuestros planes de vida. Conforme a lo expuesto, hacemos pública la siguiente COMUNICACIÓN:

 

 1. Desde el año 2008, la Multinacional EMGESA ha venido promoviendo la construcción de una Central Hidroeléctrica en la región del Sumapaz, cuya proyección inicial contemplaba una hidroeléctrica a pie de presa, y 14 mini-centrales hidroeléctricas ubicadas a lo largo de la cuenca Alta del Río Sumapaz. Debido al pronunciamiento y al rechazo por parte de las comunidades campesinas que habitan este territorio, la empresa EMGESA, replanteo los estudios técnicos del proyecto, disponiendo tres puntos de captación de energía sin embalse, optando por la formulación de mini-hidroeléctricas a filo de agua, sin requerimiento de inundación. Esto si duda generaría un impacto mayor, dada la extensión del área de influencia del proyecto, que en este caso, afectaría alrededor de 29. 468 personas pertenecientes a cuatro municipios de Cundinamarca y Tolima (Cabrera, Venecia, Pandi e Icononzo). Según EMGESA la construcción de ocho mini-centrales a filo de agua generará una medida anual cercana a los 1.000 GWh/año, energia dispuesta al mercado transnacional y a la profundización de la explotación, exploración y extracción minero-energética en otras partes del territorio. Además, el proyecto incluirá una línea de transmisión de 115 kV, con 40 Km en circuito doble y 11 km en circuito sencillo.

 

 2. El 10 de septiembre de 2008 la empresa EMGESA S.A solicito ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), el inicio de trámite de Licencia Ambiental para el proyecto denominado en principio: “Proyecto integrado de mini-centrales en la cuenca del Rio Sumapaz”. “En el año 2012 y sin manifestar una justificación clara, la empresa multinacional cambió el nombre y varios detalles del proyecto. Con el título de “Proyecto Hidroeléctrico Sumapaz” se excluyeron como áreas de influencia Arbeláez y Villarrica en el departamento del Tolima; se dividió el proyecto en dos fases y se eliminó el embalse en la primera cadena de generación en La Unión (ANLA, NDA 0271). La primera fase comprendería tres (3) cadenas de generación con ocho (8) casas de máquinas o “mini-centrales” a filo de agua, con una capacidad de generación instalada de 160 MW. Mientras la segunda fase comprendería las seis (6) casas de máquinas restantes de las catorce (14) establecidas en el proyecto anterior. Para septiembre de 2012 la consultora de ingenieros INGETEC ya había realizado los estudios de prefactibilidad, factibilidad y el estudio de impacto ambiental (EIA) de la primera fase del proyecto (ANLA, NDA 0271). Con todos estos cambios y replanteamientos, en el 06 de Agosto de 2013 la empresa multinacional cambia nuevamente el nombre al proyecto, ahora titulado como “Proyecto Hidroeléctrico El Paso”” 1 . De esta manera, este proyecto contendría la misma estructura del anterior, pero camuflando su denominación, a fin de que la comunidad no pudiera informarse oportunamente, y a su vez, limitando el ejercicio de los mecanismos de exigibilidad social y jurídica, a la participación de las comunidades frente a la planeación y toma de decisiones en su territorio. 1 Tomado de TORRES HIGUERA, Lorena Andrea. Tesis de Grado Antropología. “Proyecto hidroeléctrico “El Paso”: entre la vida campesina y la producción hidroenergética. Disputas por el agua y el territorio en Cabrera, Cundinamarca.” Pág. 29. Universidad Nacional de Colombia. 2015. COMITÉ DE IMPULSO ZONA DE RESERVA CAMPESINA CABRERA CUNDINAMARCA

 

 3. En Octubre de 2013 se convocó a todos los presidentes de la Juntas de Acción Comunal del municipio de Cabrera, a través del Consejo Municipal de Desarrollo Rural, con el fin de que la empresa suministrara información clara, inequívoca y oportuna del proyecto hidroeléctrico “El Paso”. En dicho espacio de interlocución, las comunidades campesinas y organizaciones sociales del territorio, pronunciaron su rechazo rotundo a la construcción de este proyecto, considerándolo nefasto y destructor de los ecosistemas y la vida digna de los pobladores. Mientras tanto, la empresa sigue presentando una exposición parcializada y sesgada, sustentada en unos intereses corporativos unilaterales, silenciando las posturas y decisiones tomadas por las comunidades y organizaciones campesinas y ambientales de la región. 

 

4. Las comunidades que habitamos el territorio de la Cuenca Media del Rio Sumapaz, mayor afluente del Páramo del Sumapaz, nos hemos recreado social y culturalmente en una fuerte tradición de lucha agraria, que se robustece con la no concentración de la tierra en la región. Hemos luchado por el bienestar y la vida digna en el campo, consolidando acciones políticas, sociales y culturales ejemplarizantes del empoderamiento social campesino, y la configuración de territorios autónomos. En reconocimiento a lo expuesto anteriormente, el 7 de noviembre del año 2000 fue constituida la Zona de Reserva Campesina de Cabrera, mediante la Resolución 046 del Instituto Colombiano de Reforma Agraria, INCORA. Esta abarca todo el municipio, tanto el área rural como área urbana. Tal figura política, social, cultural y territorial representa el reconocimiento de múltiples prerrogativas y garantías fundamentales de los derechos del campesinado Cabreruno, entre estos, el derecho a la participación y libre autodeterminación de nuestros territorios, incompatibilidad evidente con los proyectos de carácter transnacional que promueven el desarraigo y la des agriculturización. 

 

5. El Parque Nacional del Sumapaz fue constituido por el INCORA mediante el acuerdo N° 14 de 1977, validado nuevamente por el ministerio de agricultura mediante Resolución 153 del 6 de junio de 1977 abarcando los territorios de los municipios de Cabrera, Arbeláez, San Bernardo, Pasca, Gutiérrez y el Distrito Capital de Bogotá, estableciendo de esta manera en el área de municipio de Cabrera, una Zona de Amortiguamiento en beneficio del Parque Nacional del Sumapaz2 , ayudando a mitigar el daño ambiental en el mismo por la ubicación geográfica del municipio. Es claro que el municipio de Cabrera Cundinamarca al ser considerado como Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional Del Sumapaz, es un territorio muy sensible a proyectos que causen daños ambientales severos, como la construcción de centrales hidroeléctricas, ya que las áreas de las veredas cercanas al Parque Nacional Del Sumapaz como Las Águilas, Paquilo, la Playa y Cascada, (veredas con intervención del proyecto El Paso) tienen que soportar un gran impacto ambiental que de sobrepasar el límite, afectaría de manera directa el Parque Nacional del Sumapaz área protegida por el Estado. 

 

6. Los campesinos y campesinas de la Cuenca Medio del Rio Sumapaz sienten temor y zozobra frente a lo que va a suceder con sus familias, sus viviendas, sus montañas, sus ríos, sus cerros, sus lagunas, sus cultivos y sus animales, dado que estarán siendo expuestos a la expropiación y venta forzada de predios, la des agriculturización y la privatización del Río Sumapaz, interrumpiendo su 2 Las Zonas de Amortiguamiento (ZA) son aquellas áreas adyacentes a los límites de las Áreas Naturales Protegidas (ANP) que conforman espacios de transición entre las zonas protegidas y el entorno. Fuente :http://www.infoecologia.com/biodiversidad/bio2007/amortiguamiento.htm COMITÉ DE IMPULSO ZONA DE RESERVA CAMPESINA CABRERA CUNDINAMARCA ciclo natural de afluencia afectando toda la biodiversidad presente en los causes que lo alimentan, adicionalmente se presentaría afectación al patrimonio arqueológico presente en la región y aumento en la transformación de los sistemas ecológicos vitales para la siembra y subsistencia de las personas que habita la región, puesto que la construcción de hidroeléctricas posee una directa relación con la agudización del Cambio Climático.

 

 7. Pese a los esfuerzos por parte de la comunidad para frenar la implementación de estos proyectos en la Región, la multinacional EMGESA ha continuado las pretensiones de construir arbitrariamente centrales hidroeléctricas en nuestro territorio. Según memorial radicado por EMGESA ante el Concejo Municipal de Cabrera, el 23 de julio de 2015, se manifiesta la programación de unos espacios de socialización, en aproximadamente 10 veredas del municipio, como supuesto ejercicio de participación comunitaria en la realización de sus Estudios de Impacto Ambiental. De acuerdo al cronograma, realizado arbitraria y unilaterlamente por EMGESA, se contemplaron estas socializaciones para el día 02 al 11 de Agosto de 2015. El Comité de Impulso de la Zona de Reserva Campesina, como confluencia de distintos actores, garantes y defensores del territorio, el agua, la vida y el desarrollo agrario, nos oponemos irrevocablemente a la realización de tales socializaciones y la continuidad de este Proyecto Hidroeléctrico, porque consideramos que estos espacios de socialización son ilegítimos e ilegales, en el entendido de no haber reconocido conductos para la participación libre, informada y respetuosa de las comunidades y de las organizaciones que viven y habitan la Zona de Reserva Campesina. Así mismo, porque tanto EMGESA como las entidades e instituciones públicas, desconocen la necesidad histórica de priorizar un ordenamiento social y ambiental, democrático y participativo del territorio, del derecho al agua y de los usos de la tierra, para la dignificación del campo, el buen vivir de las comunidades y la protección de nuestro patrimonio natural. 

 

8. Rechazamos, en este orden de ideas, la política minero-energética del Estado colombiano, por pretender desconocer las normas legales y constitucionales de protección de los páramos, sus zonas de amortiguación, los sub-paramos, y los nacederos de agua dulce, el patrimonio arqueológico y los derechos fundamentales de sus habitantes.

 

 9. EMGESA tiene a lo largo del territorio nacional dos tipos de centrales generadoras de energía, hidráulica (10) y térmica (2), en departamentos como Cundinamarca, Huila y Bolívar. La empresa tiene una capacidad instalada de generación de 2.915 MW, y una generación por potencia instalada del 20%. La comercialización de la energía producida por EMGESA está vinculada al Mercado No Regulado, lo que quiere decir que sus tarifas no están reguladas por la Comisión de Regulación de Energía y Gas3 (CREG 4 (CREG), así que puede negociar libremente la tarifa por el suministro de energía con los consumidores . En este sentido, rechazamos las acciones criminales y ecocidas de EMGESA y ENEL, en el Proyecto Hidroeléctrico el Quimbo; así como al desacato de las órdenes judiciales constitucionales y de veeduría que se han pronunciado a favor de las peticiones de ASOQUIMBO. Igualmente, rechazamos las violaciones de los derechos humanos individuales y 3 Es una entidad creada en 1994 por el gobierno nacional con el fin de regular y ampliar la distribución de la energía eléctrica, el gas natural y el gas licuado de petróleo a la mayor cantidad de usuarios al menor costo posible, garantizando su calidad. Fuente:http://www.creg.gov.co/index.php/creg/quienes-somos/historia 4 Es una entidad creada en 1994 por el gobierno nacional con el fin de regular y ampliar la distribución de la energía eléctrica, el gas natural y el gas licuado de petróleo a la mayor cantidad de usuarios al menor costo posible, garantizando su calidad. Fuente: http://www.creg.gov.co/index.php/creg/quienes-somos/historia COMITÉ DE IMPULSO ZONA DE RESERVA CAMPESINA CABRERA CUNDINAMARCA colectivos que se han perpetrado en los años de movilizaciones, resistencia e insistencia de las organizaciones de pescadores, campesinos, estudiantes y habitantes de la zona de influencia que son víctimas del proyecto El Quimbo. Si reconocemos el acceso, la tenencia, el uso y la propiedad de la tierra como uno de los elementos históricos influyentes en la configuración del conflicto armado colombiano; entonces, tendríamos que considerar ineludiblemente, la reformulación de una política integral de desarrollo agrario y rural en Colombia, como apuesta real de construcción de paz. En este punto, se insiste por la dignificación del campesinado, la protección de nuestros recursos del intervencionismo extractivista y extranjero, la desconcentración y democratización de la propiedad de la tierra. 

 

10. Instamos a las entidades públicas a la protección, garantía y respeto de nuestro Río Sumapaz, Nuestro Páramo del Sumapaz y nuestra Zona de Reserva Campesina; solicitamos la adopción de medidas de prevención para de cualquier acto que vulnere, hostigue o presione la venta de predios, la firma de asistencias, o la inevitable construcción de este proyecto. Igualmente, requerimos la protección y promoción de mecanismos e instancias, legítimas y legales, de participación para la oposición a la implementación del proyecto en la Región. Exigimos al Estado Colombiano con base en artículo 79 de la Constitución Política el derecho a participar en las decisiones que afectan el medio ambiente y nuestros recursos naturales, para que nuestra voz en defensa del rio Sumapaz no quede solo en un grito silencioso que no tenga repercurciones en el destino del municipio, sino por el contrario, por medio de la participación legitima de los pueblos, podamos garantizarle a Cabrera un desarrollo sostenible. 

 

11. Convocamos a las organizaciones locales y nacionales del movimiento social, étnico, político, agrario, ambiental, cultural y popular colombiano para seguir fortaleciéndonos, acompañándonos, tejiéndonos y solidarizándonos, en defensa de los ríos, las montañas y todo aquello que conforma nuestro patrimonio natural y cultural. Para que las voces, los sentimientos, los pensamientos y las acciones se integren, se unifiquen, se encuentren y se fortalezcan en la mutualidad. Acompáñenos en las acciones sociales, políticas, jurídicas y culturales que adelantaremos en contra del Proyecto Hidroeléctrico El Paso. Invitamos especialmente: – A las organizaciones que integran y participan de la Cumbre Campesina Agraria Étnica y Popular. – A las organizaciones locales y regionales de los municipios de Pandi, Icononzo, Venecia, Localidad 20 de Sumapaz, Fusagasugá y las que deseen unirse en defensa de la vida, el agua y la dignidad de los territorios. – A ANZORC, para seguir fortaleciendo la articulación entre los procesos territoriales de la Zonas de Reserva Campesina, alrededor de la insistencia y persistencia creativa y renaciente de las organizaciones sociales por la defensa de nuestro patrimonio inmaterial y material, por nuestros recursos, y el buen vivir de los pueblos. – -A ASOQUIMBO, al Movimiento Ríos Vivos, a CENSAT Agua Vida, a Sintrapaz, Fundación Nuestro Páramo. – A todas las Organizaciones e Instituciones de carácter Gubernamental y no Gubernamental que estén comprometidos con la defensa de la vida, la tierra y el agua. COMITÉ DE IMPULSO ZONA DE RESERVA CAMPESINA CABRERA CUNDINAMARCA ¡La Plata viene y se va, pero el Rio se va y no volverá! ¡FUERA EMGESA y ENEL! , ¡No a la POLITICA MINERO-ENERGETICA y el AGRONEGOCIO! Mercaderes del Agua, Traficantes de la vida, asesinos del Planeta… “Ofrendamos nuestro espíritu al Agua Madre gota azul que gira alrededor del sol, De donde todo viene, y a donde todo se va”. Fragmento canción Abre Sierra Firma, COMITÉ DE IMPULSO ZONA DE RESERVA CAMPESINA DE CABRERA CUNDINAMARCA